鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境保護督察組將陸續進駐(zhu)上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等(deng)6省（市），以及中國(guo)五礦集團有(you)限公(gong)司、中國(guo)化工集團有(you)限公(gong)司等(deng)兩家企業，開展二輪一(yi)批shengtai環境保護督察。
為力戒形(xing)式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)，切實做好督(du)察(cha)各項工作，7月8日(ri)，shengtai環境部(bu)專門致函被督(du)察(cha)省（市）、集團(tuan)公司，要求堅(jian)決禁(jin)止搞“一刀切”和“濫問責”，并簡(jian)化有(you)關督(du)察(cha)接(jie)待和保障安排，切實減輕基層(ceng)負擔。
文(wen)件明確，被督察(cha)(cha)(cha)省（市(shi)）、集團公司(si)不(bu)(bu)得為(wei)應(ying)付(fu)督察(cha)(cha)(cha)而(er)不(bu)(bu)分青紅皂白的(de)(de)采(cai)取緊(jin)急(ji)停(ting)(ting)(ting)工停(ting)(ting)(ting)業停(ting)(ting)(ting)產(chan)等(deng)簡單粗暴(bao)行(xing)為(wei)，以及“一(yi)律關停(ting)(ting)(ting)”“先停(ting)(ting)(ting)再說”等(deng)敷衍(yan)應(ying)對做法(fa)。對于相關shengtai環境(jing)問(wen)題的(de)(de)整改(gai)，要(yao)堅持依法(fa)依規，注重統籌推進，建立changxiao機制，按(an)照問(wen)題的(de)(de)輕重緩急(ji)和解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)難易程度，能(neng)馬上解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)，要(yao)馬上解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)；一(yi)時解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)不(bu)(bu)了(le)的(de)(de)，要(yao)明確整改(gai)的(de)(de)目標、措施、時限和責任單位，督促(cu)各責任主(zhu)體抓好落實(shi)。要(yao)給直接負責查處整改(gai)工作的(de)(de)單位和人(ren)員(yuan)留足時間，禁止(zhi)層層加碼、避(bi)免級級提速， 別是對涉及民生的(de)(de)產(chan)業或領域， 應(ying)當(dang)妥善處理、分類施策、有序推進，堅決(jue)(jue)禁止(zhi)“一(yi)刀切”行(xing)為(wei)。對于采(cai)取“一(yi)刀切”方(fang)式消(xiao)應(ying)對督察(cha)(cha)(cha)的(de)(de)，督察(cha)(cha)(cha)組將嚴肅處理，發現(xian)一(yi)起、查處一(yi)起、通(tong)報一(yi)起。
文(wen)件(jian)要求(qiu)，被督(du)察鑄鐵平臺(tai)省（市）、集團公司應依規依紀(ji)依法做(zuo)好問(wen)(wen)責工作。在邊督(du)邊改(gai)過程(cheng)中(zhong)，對發現的(de)失職失責人員(yuan)，既要嚴格按(an)照“嚴肅(su)、、youxiao”的(de)原則做(zuo)好問(wen)(wen)責工作，實(shi)事求(qiu)是，通過要的(de)問(wen)(wen)責切實(shi)傳導壓(ya)力(li)、落(luo)實(shi)責任，建立changxiao機(ji)制(zhi)。同(tong)時，也要嚴格貫徹落(luo)實(shi)有關(guan)文(wen)件(jian)神，禁(jin)止(zhi)以(yi)(yi)問(wen)(wen)責代替整改(gai)，以(yi)(yi)及亂問(wen)(wen)責、濫問(wen)(wen)責、簡單化(hua)問(wen)(wen)責等行為(wei)。
對在shengtai環境(jing)保護(hu)工作中(zhong)勇(yong)于(yu)探索、敢于(yu)創新，擔當盡(jin)責且成(cheng)效(xiao)明顯，但因客觀原因沒有達到(dao)預(yu)(yu)(yu)期(qi)目(mu)標(biao)的，對自(zi)我(wo)加壓、嚴(yan)格工作目(mu)標(biao)要求且正確(que)履行職責，但因歷史原因或(huo)難以預(yu)(yu)(yu)見因素，導(dao)致(zhi)未完成(cheng)工作任務(wu)或(huo)未達到(dao)預(yu)(yu)(yu)期(qi)效(xiao)果(guo)的，應當實(shi)行容(rong)錯機制，鼓勵有關干(gan)部擔當作為。
文(wen)件(jian)強調(diao)，shengtai環境保護督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)是督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)與被(bei)督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)省（市）、集團(tuan)公(gong)司共同(tong)(tong)承(cheng)擔的(de)一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)政治任(ren)務，需要(yao)(yao)雙方以(yi)高(gao)度的(de)政治責任(ren)感共同(tong)(tong)努(nu)力、協同(tong)(tong)推進。在(zai)安(an)排督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)接待(dai)和(he)督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)保障(zhang)等工作時(shi)(shi)，能從(cong)(cong)簡(jian)(jian)的(de)一(yi)(yi)律(lv)從(cong)(cong)簡(jian)(jian)，能簡(jian)(jian)化的(de)一(yi)(yi)律(lv)簡(jian)(jian)化，不搞(gao)(gao)迎來送(song)往，不搞(gao)(gao)層層陪(pei)同(tong)(tong)，切實減輕(qing)基層負擔。同(tong)(tong)時(shi)(shi)，被(bei)督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)省（市）、集團(tuan)公(gong)司還應督(du)促所(suo)轄地市、有關部門和(he)單(dan)位如(ru)實反映問(wen)題，提供真(zhen)實情況，推進整(zheng)改落實，加強信(xin)息(xi)公(gong)開，共同(tong)(tong)營造良好(hao)的(de)督(du)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)氛圍。
此前，中共辦(ban)公(gong)廳、國務(wu)院(yuan)辦(ban)公(gong)廳曾印發《shengtai環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察(cha)(cha)工作規(gui)定》，對shengtai環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察(cha)(cha)工作進行了系統規(gui)范(fan)，同時也(ye)為二輪shengtai環(huan)(huan)(huan)保(bao)督察(cha)(cha)做好了政策(ce)準備(bei)。
《規(gui)定(ding)》提(ti)出，針(zhen)對(dui)督察(cha)對(dui)象采取集中停工停產停業等“一刀切”方式應對(dui)督察(cha)的(de)，將視情節(jie)輕重，對(dui)其黨政領導班子主要負責人或者(zhe)其他有(you)關責任人，依紀依法(fa)給予(yu)批評教育、組(zu)織處理或者(zhe)黨紀處分、政務處分；涉嫌(xian)犯罪的(de)，按照有(you)關規(gui)定(ding)移送(song)監(jian)察(cha)機關或者(zhe)司(si)法(fa)機關依法(fa)處理。
相比一輪(lun)，二輪(lun)shengtai環保(bao)督察(cha)(cha)將(jiang)有很多新變(bian)化(hua)。《規(gui)定》顯(xian)示，在督察(cha)(cha)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)上，這一輪(lun)不(bu)僅對(dui)(dui)(dui)省（區、市）黨委和政府進行督察(cha)(cha)，還將(jiang)對(dui)(dui)(dui)國務院有關(guan)部門和承擔shengtai環保(bao)任務較重(zhong)的(de)企業開展(zhan)督察(cha)(cha)。除(chu)了例行督察(cha)(cha)和“回頭看”，二輪(lun)shengtai環保(bao)督察(cha)(cha)還將(jiang)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)區域、領(ling)域、行業的(de)突出shengtai環境(jing)問題(ti)，組(zu)織開展(zhan)專項督察(cha)(cha)。
文件發(fa)布后，國務(wu)院新聞辦公室(shi)舉(ju)行(xing)新聞發(fa)布會，邀請shengtai環境(jing)部(bu)副部(bu)長(chang)翟青(qing)介紹了(le)《shengtai環境(jing)保護督察工作規定》地(di)一(yi)些(xie)相關(guan)情況，并再次(ci)強調：在“一(yi)刀切”的(de)(de)(de)問題上，我們的(de)(de)(de)態度(du)依(yi)然是 明(ming)確的(de)(de)(de)， 是堅(jian)決反對。
二輪鑄鐵平臺督察開始(shi)以(yi)后，在“一(yi)刀(dao)切(qie)”的問題上，我們的態度(du)依然是(shi) 明(ming)確的， 是(shi)堅決(jue)(jue)反對，一(yi)旦發現(xian)立(li)即要求(qiu)(qiu)地方堅決(jue)(jue)查處。具體(ti)在進(jin)駐(zhu)之前會(hui)發布(bu)具體(ti)要求(qiu)(qiu)，對督察對象提出要求(qiu)(qiu)，要求(qiu)(qiu)高度(du)重(zhong)視(shi)“一(yi)刀(dao)切(qie)”的問題，要求(qiu)(qiu)要堅決(jue)(jue)禁止(zhi)“一(yi)刀(dao)切(qie)”現(xian)象，要求(qiu)(qiu)堅決(jue)(jue)禁止(zhi)緊(jin)急停工、緊(jin)急停業、緊(jin)急停產等這些簡單(dan)、粗暴(bao)的方式。
近年來，我國(guo)在(zai)jiakuai推進綠色礦山建設的路上，走過(guo)彎(wan)路，也走過(guo)岔(cha)路，幸運的是我們已經(jing)意識到了問題所在(zai)，及時糾正。
其實，早在2018年5月出臺的(de)《禁止環(huan)保“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”工作意見》 明確規(gui)定：對于工程施(shi)(shi)工、生(sheng)活(huo)服務業(ye)、養殖業(ye)、地方 色產業(ye)、工業(ye)園區(qu)及企業(ye)、采砂采石采礦、城市管理等易出現環(huan)保‘一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)’的(de)行業(ye)或領(ling)域，在邊(bian)督邊(bian)改(gai)時要認真研究，統籌推進，分(fen)類施(shi)(shi)策。
各大城市也積(ji)響應，出臺(tai)相關政策，嚴禁(jin)環(huan)保“一刀切”，推進綠色礦(kuang)山建設。
如今(jin)，綠色(se)礦(kuang)山(shan)建設已是大(da)勢所趨。2019年的(de)(de)環保風(feng)暴只(zhi)會比2018年 嚴(yan)厲，但也(ye)會 規范。在此(ci)背景下，全國(guo)礦(kuang)山(shan)企業(ye)也(ye)將(jiang)面臨 嚴(yan)峻的(de)(de)形式和(he)機遇。要(yao)下 大(da)的(de)(de)功(gong)夫，實現(xian)經濟效(xiao)益與環境保護(hu)相結(jie)合(he)，以高質量發展樹立(li)礦(kuang)業(ye)開發新(xin)形象，才能走的(de)(de) 長遠。
如今新一輪環保督察(cha)馬上 要開始，如果(guo)仍然抱著僥(jiao)幸心理，想要蒙混過關(guan)，終只能自食惡果(guo)！
